Türkiye AB’ye “ADIM ADIM” yürüyor.

Türkiye 45 yıldır dış politikasını Avrupa Birliği üyeliğine göre şekillendiriyor. 03 Ekim 2005 tarihinde resmen başlayan ve Türkiye’de büyük coşku ile karşılanan katılım müzakerelerinde son iki yıldır beklenenin aksine büyük bir durgunluk yaşanıyor.

“Katılım müzakereleri”, Türkiye’nin AB Müktesebatını ne kadar sürede kendi iç hukukuna aktarıp, yürürlüğe koyacağının ve etkili bir şekilde uygulayacağının belirlendiği süreç olarak ifade ediliyor. AB tarafından kabul edilen Müzakere Çerçeve Belgesi ile, Hırvatistan ve Türkiye’nin adaylığının kabulü ile başlayan yeni genişleme sürecinde müktesebat faslı sayısı geniş kapsamlı konuların bölünmesi ile 31’den 35’e çıktı. Türkiye ile katılım müzakerelerinin ilk aşamasını oluşturan tarama süreci Ekim 2005-Ekim 2006 döneminde 33 müzakere faslında tamamlandı.

8 FASIL İÇİN SİYASİ AÇILIŞ KRİTERİ GETİRİLDİ.

Bu gelişmeyi takiben, 14-15 Aralık 2007 tarihinde geliştirilen AB Liderler Zirvesi’ nde, Türkiye’nin Ankara Antlaşmasına Ek Protokol’den kaynaklanan yükümlülüklerini yerini getirene kadar (GKRY’ye liman ve havaalanlarının açılması dahil) 8 fasılda (Malların Serbest Dolaşımı, Gümrük Birliği, Balıkçılık, Ulaştırma, Mali Hizmetler, İş Kurma Hakkı ve Hizmet Sunma Serbestisi, Tarım ve Kırsal Kalkınma, Dış İlişkiler) müzakerelerin açılmaması ve hiçbir fasılda kapatılmaması kararı onaylandı. Böylece bu sekiz fasıl için siyasi açılış kriteri getirildi.

Ekim 2005’te başlayan Türkiye-AB müzakere sürecinde bugüne kadar; Bilim ve Araştırma, Şirketler Hukuku, Fikri Mülkiyet Hukuku, İstatistik, İşletme ve Sanayi Politikası, Trans-Avrupa Ağları, Tüketicinin ve Sağlığın Korunması ve Mali Kontrol olmak üzere 8 başlıkta müzakereler açılabildi. Yalnızca “ Bilim ve Araştırma” faslı geçici olarak kapatıldı. İşçilerin Serbest Dolaşımı , Balıkçılık, Ulaştırma, Enerji, Bölgesel Politika ve Yapısal araçların koordinasyonu, Adalet,
Özgürlük ve Güvenlik Mali ve Bütçesel Hükümler ve Dış İlişkiler olmak üzere
9 fasıl için ise AB Konseyi’nde görüşmeler devam ediyor.

2 FASLIN DAHA AÇILMASI GÜNDEMDE

Ekonomik ve parasal politika ile eğitim ve kültür fasılları ise AB konseyinde onaylandı ve bu fasıllar için açılış kriteri belirlenmedi. Ancak, her iki fasılda da
Müzakerelerin açılmasına bazı AB üyelerinden itiraz geldi.
Eğitim ve Kültür fazlı 2006’dan bu yana açılmaya hazır olmasına rağmen;
Fransa ve Yunanistan’ın “Türkçe dışındaki dillerde eğitim gereği” engeline takıldı. 2007’den bu yana hazır olan ekonomik ve parasal politika faslının açılması ise; “faslın içeriğinin tam üyelik ile ilgili olmasından” dolayı Fransa tarafından engellendi.
Ancak; AB dönem başkanlığı 01 Temmuz 2008 tarihinde devralan Fransa’nın
Dış İşleri Bakanı Bernard Kouchner geçtiğimiz günlerde sürecin gidişatına yönelik önemli bir açıklama yaptı. Kouchner açıklamasında; Aralık ayına kadar
Türkiye ile 2 fasılda müzakere açma kararı aldıklarını ve AB üyesi ülkelerin
ortak kararının da daha fazla fasıl açmak olduğunu belirtti. Kouchner yaptığı açıklama ile, AB’nin verdiği sözleri yerine getireceğini ve Türkiye ile müzakere
sürecinin devam ettiğini ortaya koymuş oldu.

SIRA TÜRKİYE’DE

Müzakereler çerçevesinde 13 fasıl ise AB konseyinde onaylandı. Malların serbest dolaşımı, iş kurma hakkı ve hizmet sunumu serbestisi, sermayenin serbest dolaşımı, kamu alımları, rekabet politikası, mali hizmetler, bilgi toplumu ve medya, tarım ve kırsal kalkınma, gıda güvenliği, veterinerlik ve bitki sağlığı, vergilendirme, sosyal politika ve istihdam, çevre, gümrük birliği olarak sıralanan, bu fasıllar için açılış kriterleri belirlendi.

AB; şimdi bu fasılların açılması için Türkiye’nin belirlenen açılış kriterlerini yerine getirmesini bekliyor ve her fırsatta Türkiye’den reformları hızla hayata geçirmesini istiyor. Şimdi sıra Türkiye’de. Türkiye, kendi çıkarları ve gelecek
Hedefleri göz önünde bulundurarak, AB sürecini gündemin ilk sıralarına taşımalı. AB yolunda atılması gereken adımları artık yavaş yavaş değil; daha hızlı ve doğru olarak atmalı.

Kısır iç çekişmeleri bir kenara bırakarak AB yolunda gerekli çalışmaları/ reformları hızlandırmalı. İnşallah Ankara anlaşmasının 55. Yıldönümünü kutlarken bu çok “uzun ve ince yolun” sonuna gelmiş olduğumuzu görürüz.

TİMUR ERK

Kaynakça ; MESS İşveren Gazetesi